單位名稱：洛陽吉泰新城水務(wù)有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410306MA47WLXK6T

地址：河南省洛陽市吉利區(qū)207國道西側(cè)淤灌渠北側(cè)

法定代表人：何承伍

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

省廳異地互查交辦你單位自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，2024年 4月 18日我局執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：進(jìn)水口和出水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

以上事實(shí)有現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄、調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片;工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證、排污許可證、洛陽市生態(tài)環(huán)境局孟津分局指導(dǎo)意見書、在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的延期申請(qǐng)、進(jìn)水調(diào)試報(bào)告、河南省環(huán)保BBC虛擬專網(wǎng)接入申請(qǐng)表等證據(jù)為憑。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年4月22日，我局對(duì)你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洛環(huán)責(zé)改字〔2024〕2014號(hào)），責(zé)令你單位：立即改正違法行為。

2024年4月26日，根據(jù)責(zé)改要求，我局對(duì)你單位違法行為整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查時(shí)你單位正常運(yùn)營，出水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)水口自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施已安裝，正在調(diào)試階段。

我局于2024年5月8日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洛環(huán)罰告字〔2024〕2009號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請(qǐng)權(quán)）。2024年5月10日你單位提出陳述申辯稱“對(duì)存在的問題公司完全接受，并已按照要求立即整改，出水口在線監(jiān)控設(shè)施于4月22日完成聯(lián)網(wǎng)，因進(jìn)水口聯(lián)網(wǎng)因子有修改，目前正在進(jìn)行33天數(shù)據(jù)比對(duì)，隨后提交聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)，及時(shí)聯(lián)網(wǎng)。組織職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，杜絕因法律意識(shí)不強(qiáng)發(fā)生違法違規(guī)事件，公司在經(jīng)營困難的情況下，堅(jiān)持污水應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)出水100%達(dá)標(biāo)排放，為黃河花園口斷面水質(zhì)提升工作做出了積極貢獻(xiàn)，懇請(qǐng)貴局考慮公司經(jīng)營現(xiàn)狀，理解公司的申辯，改為批評(píng)教育，不再經(jīng)濟(jì)處罰”。未提出聽證申請(qǐng)。                     

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十三條第一款“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定”。的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第(二)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;”的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》裁量因素:違法事實(shí),內(nèi)容:自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備已安裝,未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的,裁量等級(jí):1,裁量因素:廢水類別,內(nèi)容:一般工業(yè)廢水,裁量等級(jí):3,裁量因素:企業(yè)規(guī)模,內(nèi)容:微型企業(yè),裁量等級(jí):1,裁量因素:違法行為持續(xù)時(shí)間,內(nèi)容:3個(gè)月以上6個(gè)月以下,裁量等級(jí):3,裁量因素:超過限期改正時(shí)間,內(nèi)容:限期改正,裁量等級(jí):1,裁量因素:受處罰次數(shù),內(nèi)容:兩年內(nèi)未受到過同類處罰,裁量等級(jí):1,裁量因素:是否配合執(zhí)法檢查,內(nèi)容:配合檢查,裁量等級(jí):1,法定處罰金額上限(M):20萬元,法定處罰金額下限(N):2萬元,首要裁量因素裁量等級(jí)(A):1,其余裁量因素個(gè)數(shù)(n):9,其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi):[0+0+0+3+1+3+1+1+1],處罰金額(X):32400元,代入公式:32400=20000+(200000-20000)×[(1/5)²+（0²+0²+0²+3²+1²+3²+1²+1²+1²）/ 5²×9]×50%，最終裁量金額:3.24萬元。

你單位在違法行為發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行整改，具有從輕處罰情節(jié)，經(jīng)局行政處罰案件集體討論委員會(huì)討論研究決定，采納你單位陳述申辯部分意見，同意依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第八條第三項(xiàng)中“單位主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的；”、《洛陽市生態(tài)環(huán)境從重、從輕減輕與不予處罰的實(shí)施意見》（洛市環(huán)﹝2024﹞8號(hào)）第五條第（三）項(xiàng)“通過積極整改,主動(dòng)減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”情形,對(duì)你單位的違法行為從輕處罰,在裁量基準(zhǔn)確定的罰款金額32400元的基礎(chǔ)上減少20%的處罰(32400元×20%=6480元),即處于罰款25920元。

經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位進(jìn)水口和出水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施，未與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的違法行為作出以下處理決定：

罰款 貳萬伍仟玖佰貳拾元整（￥：25920.00元）

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專戶（戶名：洛陽市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心；賬號(hào)：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)洛陽市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

                                                   2024年5月15日

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