單位名稱：洛陽安和壓力容器制造有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：914103225735642840

地址：平樂鎮(zhèn)呂廟村洛常路

法定代表人：劉現(xiàn)春

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2023年8月18日對環(huán)保部幫扶組發(fā)現(xiàn)你單位的問題進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位2023年8月10日實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：噴塑烘干固化工序安裝的配套污染防治設(shè)施光氧催化后+過濾棉活性炭吸附，有8根光氧催化管損壞，一側(cè)門把手損壞無法開啟，過濾棉堵塞嚴(yán)重，活性炭部分位置未填充，處理后風(fēng)機(jī)與管道連接處密閉不嚴(yán)。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放；”的規(guī)定。

以上事實(shí)，有從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動的照片;“河南省排污單位污染治理設(shè)施用電備案系統(tǒng)”查詢你單位噴涂線及光氧催化后+過濾棉、活性炭吸附裝置的8月用電監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)；未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的照片;環(huán)境影響評價文件（摘錄）;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;營業(yè)執(zhí)照/個人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證等;“大氣監(jiān)督幫扶”系統(tǒng)2023年8月10日環(huán)保部幫扶檢查情況;現(xiàn)場勘察示意圖;企業(yè)規(guī)模證明等證據(jù)為憑。

我局于2023年8月28日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫0322環(huán)罰告字〔2023〕13號）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。2023年8月31日你單位提出陳述申辯稱“公司立即對噴漆房密閉問題進(jìn)行整改，按照要求對噴漆工序進(jìn)行檢查，聯(lián)系用電監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)公司對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行檢查，現(xiàn)噴漆工序已按要求完成，因經(jīng)濟(jì)形勢低迷，公司經(jīng)營慘淡，申請進(jìn)行減免處罰幫助企業(yè)”。未提出聽證申請。2023年8月25日，對你單位違法行為進(jìn)行復(fù)查時，你單位已對過濾棉、控制光氧管的鎮(zhèn)流器和活性炭箱的活性炭進(jìn)行更換，并按規(guī)定填寫“設(shè)備維護(hù)、檢修記錄”等。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施，裁量等級：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)；裁量等級：2，裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活動地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：小型企業(yè)，裁量等級：2，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1個月以下，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2+1+2+1+1+1+1+1]，處罰金額(X)：29900，代入公式：29900=20000 +( 200000 - 20000)×[ （1/5）2+（4+1+4+1+1+1+1+1）/25×8 ]×50%，最終裁量金額：29900元。你單位在違法行為發(fā)生后，能夠及時進(jìn)行整改，且已整改到位，具有從輕處罰情節(jié)，經(jīng)局環(huán)境行政處罰集體會審委員會研究，該行為符合《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第八條第三項(xiàng)中“其他依法應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰的”情形，對你單位的違法行為從輕處罰，在裁量基準(zhǔn)確定的罰款金額2.99萬元的基礎(chǔ)上減少20%，即處于罰款2.392萬元。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動中未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施違法行為作出以下處理決定：

罰款 貳萬叁仟玖佰貳拾元整（￥：23920.00元）

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財政專戶（戶名：洛陽市孟津區(qū)財稅服務(wù)中心；賬號：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向洛陽市老城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請洛陽市老城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽市生態(tài)環(huán)境局（印章）

                                                                                                                                        2023年9月27日

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