洛陽(yáng)興達(dá)重工設(shè)備有限公司

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914103227822469790

地址：麻屯鎮(zhèn)水泉村

法定代表人：李生偉

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2023年5月12日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：噴漆工序正常作業(yè)時(shí)噴漆房未關(guān)閉，噴漆過(guò)程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行也未有效收集處理。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放?！钡囊?guī)定。

以上事實(shí)，有從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的錄像、照片;未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行生產(chǎn)的錄像、照片;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（摘錄）;現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問(wèn)筆錄;營(yíng)業(yè)執(zhí)照/個(gè)人身份證;授權(quán)委托書;被授權(quán)人身份證;2023年4月3日幫扶檢查情況;現(xiàn)場(chǎng)勘察示意圖;企業(yè)規(guī)模證明等證據(jù)為憑。

我局于2023年5月30日向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》（豫0322環(huán)罰告字〔2023〕9號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽(tīng)證申請(qǐng)權(quán)）。2023年6月3日提出陳述申辯稱“公司即刻對(duì)噴漆房密閉問(wèn)題進(jìn)行整改，按照要求對(duì)噴漆工序進(jìn)行檢查，聯(lián)系用電監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)監(jiān)控進(jìn)行檢查，現(xiàn)噴漆工序已達(dá)到要求，受疫情影響公司資金鏈一直斷接運(yùn)營(yíng)困難申請(qǐng)減免罰款事項(xiàng)”，但未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。2023年5月30日，對(duì)該單位違法行為進(jìn)行復(fù)查時(shí)，該單位噴漆工序正常作業(yè)，配套污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，噴漆過(guò)程中噴漆房門關(guān)閉，噴漆作業(yè)時(shí)已按規(guī)范作業(yè)存在問(wèn)題已整改。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：裁量因素：違法事實(shí)，內(nèi)容：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設(shè)施，裁量等級(jí)：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、化學(xué)藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級(jí)：2，裁量因素：生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)地點(diǎn)，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級(jí)：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：中型企業(yè)，裁量等級(jí)：3，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級(jí)：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時(shí)間，內(nèi)容：1個(gè)月以下，裁量等級(jí)：1，裁量因素：超過(guò)限期改正時(shí)間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級(jí)：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過(guò)同類處罰，裁量等級(jí)：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級(jí)：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：1，其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(jí)(Bi)：[2+1+3+1+1+1+1+1]，處罰金額(X)：32150，代入公式：32150= 20000.0 +(200000.0-20000.0)x[1.0/25+（（4+1+9+1+1+1+1+1）/（25×8））]×50%，最終裁量金額：32150.0 元。你單位在違法行為發(fā)生后，能夠及時(shí)進(jìn)行整改，且已整改到位，具有從輕處罰情節(jié)，經(jīng)局環(huán)境行政處罰集體會(huì)審委員會(huì)研究，該行為符合《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》第八條第三項(xiàng)中“其他依法應(yīng)當(dāng)從輕行政處罰的”情形，對(duì)你單位的違法行為從輕處罰，在裁量基準(zhǔn)確定的罰款金額2.572萬(wàn)元的基礎(chǔ)上減少20%，即處于罰款2.572萬(wàn)元。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局對(duì)你單位噴漆工序正常作業(yè)時(shí)噴漆房未關(guān)閉，噴漆過(guò)程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行也未有效收集處理違法行為作出以下處理決定：

罰款 貳萬(wàn)伍仟柒佰貳拾元整（￥：25720.00元）

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至指定的財(cái)政專戶（戶名：洛陽(yáng)市孟津區(qū)財(cái)稅服務(wù)中心；賬號(hào)：00000002562246681012—0001；開戶銀行：河南孟津農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司）。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局（印章）@

2023年6月19日

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